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肖主席在“公平在身邊”投保轉項活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話(huà)

發(fā)布時(shí)間：

2015-05-21 14:11

來(lái)源：

——肖鋼主席在“公平在身邊”投資者保護專(zhuān)項活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話(huà)

同志們，新聞媒體界的朋友們：

　　上午好!歡迎大家來(lái)到證監會(huì )12386熱線(xiàn)職場(chǎng)調研采訪(fǎng)。12386熱線(xiàn)自2013年9月開(kāi)通試運行以來(lái)，處理了7.7萬(wàn)件投資者有效訴求，逐漸成為廣大投資者反映問(wèn)題、解決糾紛的主要渠道，成為監管部門(mén)聯(lián)系和服務(wù)投資者的重要窗口。經(jīng)過(guò)多方共同努力，特別是在電信部門(mén)的大力支持下，12386熱線(xiàn)今天實(shí)現了全國范圍內直撥，讓各地投資者能夠公平享受12386熱線(xiàn)提供的服務(wù)。

　　借此機會(huì )，我很高興地宣布：以12386熱線(xiàn)實(shí)現全國直撥為開(kāi)端，“公平在身邊”投資者保護專(zhuān)項活動(dòng)今天正式啟動(dòng)!此次專(zhuān)項活動(dòng)是由證監會(huì )投資者保護局、中國證券投資者保護基金公司、中證中小投資者服務(wù)中心共同發(fā)起的。舉辦這樣的活動(dòng)，目的在于通過(guò)具體實(shí)在的工作舉措，深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場(chǎng)中小投資者合法權益保護工作的意見(jiàn)》，把投資者保護的各項工作要求全面落實(shí)到資本市場(chǎng)改革、發(fā)展和監管執法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節，努力營(yíng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境，讓每位投資者，特別是廣大中小投資者真切感受到公平就在自己的身邊。

　　公平是人類(lèi)永恒的價(jià)值追求，是時(shí)代的主旋律和社會(huì )進(jìn)步的標志。公平是中國特色社會(huì )主義的核心價(jià)值，維護公平是落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)社會(huì )和諧、實(shí)現中華民族偉大復興的現實(shí)需要。公平更是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的必然要求。資本市場(chǎng)參與主體多元、利益訴求多元，沒(méi)有公平的市場(chǎng)環(huán)境，就不可能保證有活力、有秩序的市場(chǎng)競爭，資本市場(chǎng)配置資源功能作用就難以有效發(fā)揮。因此，確保資本市場(chǎng)公平是證券監管的主要目標之一。

　　公平在身邊，就是要讓中小投資者公平享有信息知情權。信息是投資的前提。廣大中小投資者在信息獲取的鏈條上處于劣勢地位，讓中小投資者公平獲得信息，是證券監管本源性的工作，也是我們最重要的責任。要牢固樹(shù)立以投資者需求為導向的工作理念，明確信息披露的內容和標準，使用淺顯易懂的語(yǔ)言，讓投資者方便獲取信息。同時(shí)，要加強對中小投資者的教育，希望他們認真分析公司基本面，及時(shí)了解公司披露的信息，切忌道聽(tīng)途說(shuō)，盲目跟風(fēng)。廣大中小投資者特別是新入市的投資者一定要牢固樹(shù)立風(fēng)險意識，審慎決策，理性投資，自擔風(fēng)險，量力而行。

　　公平在身邊，就是要讓中小投資者公平參與決策和管理。有效參與公司決策，是《公司法》明確賦予投資者作為公司股東的法定權利。要切實(shí)改變中小股東參與決策管理不方便，中小股東意見(jiàn)不受重視，部分公司甚至刻意限制股東權利的問(wèn)題，采取有效措施推動(dòng)中小股東單獨計票、網(wǎng)絡(luò )投票、累積投票等制度的實(shí)踐探索，推進(jìn)專(zhuān)門(mén)機構依法開(kāi)展持股行權試點(diǎn)工作。

　　公平在身邊，就是要讓中小投資者公平獲得投資收益。收益分配權是最為重要的股東權利。要切實(shí)改變上市公司重融資、輕回報的情況，繼續督促上市公司落實(shí)現金分紅的政策要求，優(yōu)化投資回報機制，督促上市公司為全體股東創(chuàng )造價(jià)值。

　　公平在身邊，就是要讓中小投資者在合法權利受到侵害時(shí)公平獲取救濟和補償。無(wú)救濟則無(wú)權利。投資者合法權益受到侵害時(shí)，救濟的渠道要暢通，救濟的方法要多樣，救濟的程序要便捷。在進(jìn)一步推動(dòng)訴訟、仲裁制度機制完善的同時(shí)，要全面強化糾紛調解、行政和解、先行賠付等多元化利益糾紛處理機制，確保受害投資者能夠及時(shí)獲得公平的法律支持和賠償救濟。

　　“公平在身邊”投資者保護專(zhuān)項活動(dòng)是一項持續性工作，今年要重點(diǎn)抓好以下工作：一是拓展12386熱線(xiàn)服務(wù)功能，讓投資者能夠記得住、打得通、辦得快、有回音、信得過(guò)，提高投資者滿(mǎn)意度。二是建立健全證券期貨糾紛調解組織體系，推動(dòng)建立全國性糾紛調解組織，繼續發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和地方性調解組織作用，實(shí)現投資者糾紛調解申請便捷、程序簡(jiǎn)化、專(zhuān)業(yè)權威、實(shí)施有效。三是啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)機構持股行權試點(diǎn)，通過(guò)示范效應強化中小投資者權利意識，引導其依法行權維權，督促上市公司完善治理，公平對待所有股東。四是抓好投資者網(wǎng)站和投資者教育基地建設，讓投資者擁有自己的網(wǎng)站，擁有自己的服務(wù)場(chǎng)所和渠道，免費獲得更加公平的教育服務(wù)機會(huì )。

　　“公平在身邊”投資者保護專(zhuān)項活動(dòng)是全方位、綜合性、涉及面廣的工作。證監會(huì )系統各單位、各部門(mén)要按照專(zhuān)項活動(dòng)的總體部署，切實(shí)履行好工作職責，認真抓好工作落實(shí)。

　　各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體要增強投資者保護的責任意識，主動(dòng)開(kāi)展工作，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程落實(shí)好投資者適當性管理、便利投資者行權、投訴處理、教育服務(wù)、風(fēng)險揭示等工作要求。

　　廣大投資者是投資者保護的主體力量，特別要增強自我保護能力，依法維護自身合法權益。

　　投資者保護工作需要社會(huì )各方面的共同努力，更離不開(kāi)良好的輿論環(huán)境。今天有許多媒體到場(chǎng)，本身也反映了媒體朋友對投資者保護工作的關(guān)注和支持。衷心希望大家繼續發(fā)揮好輿論監督、宣傳教育的優(yōu)勢和作用，讓活動(dòng)有聲音、有共鳴，促進(jìn)社會(huì )形成共識，共同培育公平、理性的良好市場(chǎng)文化和氛圍。

　　最后，預祝“公平在身邊”投資者保護專(zhuān)項活動(dòng)取得圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!

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